近年來，鄂托克前旗積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，突出生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主的理念，全面推行林長制。全旗統(tǒng)一思想、凝心聚力，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，因地制宜，緊緊圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”任務(wù)，科學(xué)謀劃、制定方案、統(tǒng)籌落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)林長制往深里走、往實(shí)里做，以“林長制”助推“林長治”，促進(jìn)鄂托克前旗林業(yè)和草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建立責(zé)任體系，保持戰(zhàn)略定力。堅(jiān)持“林有人護(hù)、草有人管、責(zé)有人擔(dān)”的責(zé)任意識(shí)，全面構(gòu)建林長制責(zé)任體系。2021年9月9日，鄂托克前旗委辦公室、旗人民政府辦公室制定出臺(tái)了《鄂托克前旗全面推行林長制實(shí)施方案》，旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示和批示，把林長制工作列為年度督辦重點(diǎn)工作。該方案細(xì)化了林長制成員單位任務(wù)，明確了旗、鎮(zhèn)、嘎查村各級(jí)管護(hù)區(qū)域與責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)林長制組織體系全覆蓋。根據(jù)全旗資源分布特點(diǎn)和保護(hù)發(fā)展需要，將全旗劃分為6個(gè)林長責(zé)任區(qū)域（敖勒召其鎮(zhèn)、城川鎮(zhèn)、昂素鎮(zhèn)、上海廟鎮(zhèn)、國有林場和治沙站、西鄂爾多斯毛蓋圖自然保護(hù)區(qū)）。設(shè)立了旗級(jí)林長2名，副林長7名；鎮(zhèn)級(jí)林長9名，副林長46名；嘎查村級(jí)林長88名。鄂托克前旗林長制辦公室設(shè)立在旗林業(yè)和草原局，各鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長辦公室。全面構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的旗、鎮(zhèn)和嘎查村三級(jí)林長制組織責(zé)任體系，全旗上下合力譜寫林長制新篇章。

完善工作制度，建立長效機(jī)制。為確保林長制各項(xiàng)工作既能沿著正確的方向前進(jìn)，又能走出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的路子，鄂托克前旗林長制辦公室結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定了各鎮(zhèn)、國有林場和治沙站、西鄂爾多斯毛蓋圖自然保護(hù)區(qū)林長制工作方案，保證林長制工作開展有章可循。建立了林長制會(huì)議制度、信息公開制度（試行）、部門協(xié)作制度、工作督查制度（試行）、林長巡查制度五項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。為切實(shí)做好林長制工作，每年召開兩次旗林長會(huì)議，統(tǒng)籌解決工作中存在的問題；各級(jí)林長堅(jiān)持開展常態(tài)化巡查，旗級(jí)林長每季度不少于1次，鎮(zhèn)級(jí)林長每月不少于1次，村級(jí)林長每周不少于1次；鄂托克前旗林長制辦公室加強(qiáng)旗林長制成員單位和各鎮(zhèn)級(jí)林長辦公室間的信息溝通、聯(lián)系會(huì)商、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查問效，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)行高效的林長制部門協(xié)作機(jī)制，形成“林有人護(hù)、草有人管、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局，全面推動(dòng)林長制改革工作向深發(fā)展。

突出工作亮點(diǎn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為更好落實(shí)細(xì)化林長制度以及實(shí)施好全旗第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策夯�?shí)根基，鄂托克前旗林長制辦公室根據(jù)國土最新三調(diào)成果和全旗農(nóng)牧戶草原確權(quán)承包到戶工作相結(jié)合，細(xì)化每戶農(nóng)牧民承包地塊的類型及屬性，整理出各林長和副林長承包面積內(nèi)的林地、草地、濕地資源的分布圖和清單，建立農(nóng)牧戶為單位的明細(xì)臺(tái)賬，便于今后更加科學(xué)精細(xì)化的保護(hù)與利用林地、草地、濕地資源。

2022年3月14日，發(fā)布鄂托克前旗一號(hào)林長令，對(duì)于進(jìn)一步鞏固全旗破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決依法打擊毀林毀草違法行為，杜絕新墾、復(fù)種現(xiàn)象發(fā)生作出明確指示。為貫徹落實(shí)一號(hào)林長令，加強(qiáng)全旗生態(tài)保護(hù)。2022年4月15日，旗黨政兩辦督查室聯(lián)合旗林業(yè)和草原局、督查執(zhí)法部門開展集中巡查工作，對(duì)各鎮(zhèn)落實(shí)禁牧、休牧情況進(jìn)行實(shí)地督查，共走訪全旗4個(gè)鎮(zhèn)47個(gè)嘎查村，特別是對(duì)一些日常監(jiān)管存在死角的地方進(jìn)行了禁牧、休牧檢查。2022年5月5日-5月7日，旗黨政兩辦督查室聯(lián)合旗林業(yè)和草原局、旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)成立2個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)各鎮(zhèn)落實(shí)禁牧、休牧情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。旗黨政兩辦督查室、旗林業(yè)和草原局將不定期對(duì)禁牧、休牧工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí)發(fā)揮護(hù)林員、草管員網(wǎng)格化管理作用，做好每日巡護(hù)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)墾、復(fù)種等破壞林草資源行為，及時(shí)上報(bào)跟進(jìn)，確保草原生態(tài)不被破壞。依法打擊全旗毀林毀草違法行為，用真招硬招守護(hù)我國北方重要生態(tài)安全屏障。

加大宣傳教育，營造良好氛圍。為進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長責(zé)任，規(guī)范林長制工作信息資源共享，主動(dòng)公開林長名單及責(zé)任區(qū)域、職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，不定期向社會(huì)公開發(fā)布全旗林長制工作貫徹執(zhí)行情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)報(bào)道各級(jí)林長深入一線的調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)，宣傳林長制工作。在媒體上曝光一批打擊毀林毀草開墾的典型案例，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民按照要求主動(dòng)恢復(fù)植被，堅(jiān)決杜絕發(fā)生新墾和復(fù)墾問題，進(jìn)一步擴(kuò)大林長制的影響，切實(shí)營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、監(jiān)督和法治的良好氛圍。

在新時(shí)代的生態(tài)文明建設(shè)長征路上，鄂托克前旗突出系統(tǒng)治理的新思路、精準(zhǔn)治理的新路徑、共同治理的新格局，以更加積極、更加科學(xué)的態(tài)度全面推進(jìn)林長制。為走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量林草發(fā)展新路子貢獻(xiàn)林草力量，確保林長制在全旗落地生根、開花結(jié)果。（劉樂）

來源：鄂前旗委宣傳部

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