近年來，鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)立足發(fā)展實(shí)際，突出發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，凝聚多方力量，探索黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”模式，通過“村企聯(lián)合”幫扶發(fā)展、“村村聯(lián)合”組團(tuán)發(fā)展、“飛地經(jīng)濟(jì)”共贏發(fā)展，著力打破各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)資源整合、集成發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層黨組織“硬實(shí)力”，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

“村企聯(lián)合”幫扶發(fā)展。對于集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理能力較弱、市場化程度不高的村，由于地域、歷史、文化等因素制約，集體經(jīng)濟(jì)帶頭人力量薄弱，集體資產(chǎn)盤活路徑單一，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場銜接不順暢、不充分。敖勒召其鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把“黨建引領(lǐng)”貫穿到推動農(nóng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全過程，堅(jiān)持將發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大“引擎”，打造以黨支部為引領(lǐng)、龍頭企業(yè)為支撐、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶、農(nóng)牧戶為主體的多元共贏模式，通過與優(yōu)勢企業(yè)結(jié)對幫扶，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營和管理能力，提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2021年，敖勒召其鎮(zhèn)立足“三區(qū)兩園一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，探索推行實(shí)施肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項(xiàng)目，推廣嘎查村和企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”的合作模式。如今，肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項(xiàng)目已經(jīng)頗見成效，構(gòu)建起“黨支部+基地+農(nóng)牧戶”發(fā)展模式，首次分紅就達(dá)到20萬元，真正讓村級集體經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的有效載體、成為農(nóng)牧民增收致富的源頭活水。

“村村聯(lián)合”組團(tuán)發(fā)展。對于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、資金不足、經(jīng)濟(jì)總量小的村，通過“村村聯(lián)合”提升集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的資金支撐、資源共享、信息傳導(dǎo)和人才吸引等方面的能力，節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成本，提高資源利用率。洪山塘村，因?yàn)榈靥幐珊涤擦簠^(qū)，少水缺地，資源缺乏，發(fā)展后勁不足，2018年，鎮(zhèn)黨委、政府會同旗包扶單位國土局多方調(diào)研后，租用了一棟八分地的大棚，引進(jìn)一家包技術(shù)、包銷售的企業(yè)，開始試驗(yàn)種植灰面香菇，這是洪山塘村的第一塊“試驗(yàn)田”。2019年，洪山塘村進(jìn)行重新布局規(guī)劃，建成養(yǎng)菌拱棚4座，購進(jìn)菌棒6萬多棒，配套建成冷藏、烘干、分揀包裝區(qū)等功能區(qū)域，自成一套發(fā)展體系，推行“1143”發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨支部這一基層組織引領(lǐng)示范作用，牽頭打造一個(gè)基地，通過提供香菇種植技術(shù)服務(wù)、菌棒生產(chǎn)、菌種培育以及對接市場等多項(xiàng)服務(wù)帶動企業(yè)、合作社、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民（困難戶）共同走食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富路。2021年，三段地村爭取扶貧項(xiàng)目資金350萬元，與洪山塘村共同建設(shè)占地20畝的食用菌園區(qū)，“村村聯(lián)合”組團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)“八分試驗(yàn)田”的香菇如今已經(jīng)“裂變”成洪山塘村與三段地村的集體經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

“飛地經(jīng)濟(jì)”共贏發(fā)展。對于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，資金、土地、技術(shù)、管理等資源要素互補(bǔ)性強(qiáng)的村，由薄弱村提供土地、勞動力等資源，發(fā)達(dá)村鎮(zhèn)提供資金、平臺、管理等條件，既解決發(fā)達(dá)村土地欠缺問題，又為薄弱村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了不同區(qū)位資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，帶來1+1>2的放大效果。為有效解決敖勒召其鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈單一、產(chǎn)后損耗等制約農(nóng)牧民增收的短板，填補(bǔ)全旗農(nóng)產(chǎn)品深加工市場空白，實(shí)施了嘎查村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體深加工項(xiàng)目，有效整合12個(gè)嘎查村1858萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，建成了農(nóng)畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、食用菌（雙孢菇）種植示范基地項(xiàng)目和玉米烘干壓片生產(chǎn)線項(xiàng)目，探索推行企地共建的新型利益聯(lián)結(jié)模式，找準(zhǔn)結(jié)對共建利益結(jié)合點(diǎn)，由鄂托克前旗惠民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司全程托管經(jīng)營，項(xiàng)目收益用于2個(gè)方面：一是用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、教育扶持等；二是用于發(fā)展壯大12個(gè)嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)，推動全鎮(zhèn)12個(gè)嘎查村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“全覆蓋”、集體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增收”、農(nóng)牧民群眾“享收益”。（唐琳、李鵬飛）

來源：鄂前旗委宣傳部

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