二連浩特鐵路口岸過(guò)貨量逐年遞增。

中歐班列駛過(guò)二連浩特口岸。

　　恐龍之鄉(xiāng)——二連浩特市迎接四海賓朋。

二連浩特市公路口岸聯(lián)檢通道。

城市建設(shè)日新月異。

宜居宜業(yè)的口岸小城。

　　二連浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北方，與蒙古國(guó)扎門烏德口岸隔界相望，是我國(guó)對(duì)蒙古國(guó)開(kāi)放的最大口岸城市，是運(yùn)距最短歐亞大陸橋的交通樞紐，2014年獲批國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。

　　黨的十八大以來(lái)，二連浩特市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，聚焦“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力在服務(wù)全國(guó)全區(qū)全盟向北開(kāi)放大局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子

　　2021年，二連浩特市地區(qū)生產(chǎn)總值完成74.57億元，十年平均增長(zhǎng)5.6%。一般公共預(yù)算收入2021年完成3.6億元，十年平均增長(zhǎng)0.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2021年完成22.77億元，十年平均增長(zhǎng)4.5%。預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)牧民人均可支配收入分別達(dá)到50590元和34340元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　十年來(lái)，二連浩特市克服國(guó)際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等不利影響，積極引進(jìn)貿(mào)易主體，全力抓好貨源組織、通關(guān)改善、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，千方百計(jì)幫助進(jìn)出口企業(yè)解決困難、開(kāi)拓市場(chǎng)，口岸過(guò)貨量累計(jì)達(dá)到15353.78萬(wàn)噸、貿(mào)易額2160.63億元。該市緊盯進(jìn)口資源、出口產(chǎn)品上項(xiàng)目，英菲蒂克活羊、東興糧油、百匯園選礦等一批落地加工項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，鐵礦石、木材、糧油、絨毛加工能力分別達(dá)到1000萬(wàn)噸、80萬(wàn)立方米、84萬(wàn)噸和1400噸。二連浩特市還統(tǒng)籌推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，國(guó)家全域旅游示范區(qū)獲批，口岸文旅投集團(tuán)掛牌運(yùn)營(yíng)，中蒙國(guó)際馬術(shù)演藝基地、恐龍博物館裝修布展、游客服務(wù)中心等一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，國(guó)門景區(qū)升格為4A級(jí)景區(qū)，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1658.79萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到359.32億元。

　　十年來(lái)，二連浩特市加快百萬(wàn)級(jí)清潔能源基地建設(shè)，完成轄區(qū)內(nèi)風(fēng)光能源的初步勘察，可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目110千伏輸變電工程建成投用，風(fēng)電、光電裝機(jī)容量達(dá)到57萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，大力發(fā)展“班列經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)與中歐班列開(kāi)行城市、國(guó)內(nèi)主要港口、區(qū)內(nèi)主要物流節(jié)點(diǎn)地區(qū)建立信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助合作機(jī)制，推行專人專崗預(yù)約通關(guān)、手續(xù)優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)和第一時(shí)間編組發(fā)車等工作模式，中歐班列通關(guān)時(shí)間壓縮70%以上，截止到今年8月份，經(jīng)二連浩特口岸進(jìn)出境的中歐班列線路達(dá)到58條，累計(jì)過(guò)境中歐班列10107列。

　　堅(jiān)持提升發(fā)展保障能力，不斷增強(qiáng)口岸服務(wù)功能和內(nèi)外通達(dá)能力

　　十年來(lái)，二連浩特至錫林浩特鐵路建成通車，二連浩特至蒙古國(guó)扎門烏德口岸鐵路寬軌聯(lián)絡(luò)線并軌運(yùn)行，集二線鐵路擴(kuò)能改造開(kāi)工建設(shè)，滿都拉圖一級(jí)公路新建單幅主體貫通，二廣高速二連浩特—賽漢塔拉段、國(guó)道331線二連浩特至艾勒格廟段項(xiàng)目有序推進(jìn)，國(guó)際航空口岸列入國(guó)家年度審理計(jì)劃，連通蒙俄、暢達(dá)內(nèi)地的國(guó)際化、立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。

　　十年來(lái)，二連浩特市完成鐵路站場(chǎng)擴(kuò)能改造，公路口岸貨運(yùn)新通道、旅檢通道改擴(kuò)建、公路口岸智能卡口、機(jī)場(chǎng)國(guó)際航站樓項(xiàng)目先后投用，中歐班列集結(jié)中心、公路口岸礦產(chǎn)品專用通道等項(xiàng)目加緊實(shí)施，烏蘭察布—二連浩特國(guó)家陸港物流樞紐互動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，先后獲批國(guó)家糧食、肉類、活羊、飼草進(jìn)口指定口岸。

　　十年來(lái)，二連浩特市累計(jì)投入近35億元用于城市建設(shè)管理，實(shí)施街巷硬化、道路罩面、人行道鋪設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市綠化美化亮化等市政工程，完成城市防風(fēng)林帶、景觀大道、陸橋公園、奧林匹克公園、雙擁公園和水源地至三水廠輸水管線、水質(zhì)凈化、城區(qū)輸電線路改造等建設(shè)項(xiàng)目，城市集中供熱覆蓋率、綠化覆蓋率和污水集中處理率分別達(dá)到80%、38.74%和98.04%，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范市、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，完善數(shù)字化、精細(xì)化城市管理模式，建立“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線快速反應(yīng)處置機(jī)制，出臺(tái)50余項(xiàng)城市精細(xì)化管理措施，推行“路長(zhǎng)制”和包聯(lián)居民小區(qū)機(jī)制，完成環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革工作，城市綠化亮化、市政設(shè)施、廣告牌匾等監(jiān)管能力全面提升。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，建立完善服務(wù)“三農(nóng)三牧”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)全覆蓋和均等化，賽烏素嘎查被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)和環(huán)境整治示范村。

　　堅(jiān)持把擴(kuò)大向北開(kāi)放作為口岸發(fā)展的生命線，向改革要活力、靠開(kāi)放拓空間

　　十年來(lái)，二連浩特市黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織和綜合行政執(zhí)法體制改革順利完成。深化“放管服”改革，推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程電子化，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮50%以上，完成國(guó)有土地二級(jí)市場(chǎng)、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、不動(dòng)產(chǎn)登記等改革試點(diǎn)工作，人民幣與圖格里克（蒙古國(guó)貨幣）現(xiàn)鈔兌換在全國(guó)率先掛牌運(yùn)營(yíng)。

　　十年來(lái)，二連浩特市啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和提升口岸服務(wù)質(zhì)量百日攻堅(jiān)行動(dòng)，忍住“陣痛”全面清理和規(guī)范一批口岸收費(fèi)項(xiàng)目，公路口岸零公里吊裝場(chǎng)建成投用，中蒙海關(guān)載貨清單實(shí)現(xiàn)電子化傳輸，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”全覆蓋，通關(guān)時(shí)間壓縮60%以上。與此同時(shí)，加快完善開(kāi)發(fā)開(kāi)放載體和平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取和推動(dòng)中蒙兩國(guó)政府簽訂了中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共同總體方案和建設(shè)協(xié)議，我方一側(cè)核心區(qū)3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管廊、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目建設(shè)基本完工；邊民互市貿(mào)易區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，全區(qū)唯一一個(gè)互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)獲批，二連浩特口岸進(jìn)口商品落地加工孕育新希望；邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)編制完成，基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目投入使用，園區(qū)平臺(tái)功能進(jìn)一步完善。

　　十年來(lái)，二連浩特市與蒙古國(guó)色楞格省、俄羅斯烏蘭烏德市等18個(gè)地區(qū)建立友好合作關(guān)系，出臺(tái)蒙古國(guó)籍學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法和蒙古國(guó)公民就醫(yī)優(yōu)惠政策，持續(xù)開(kāi)展對(duì)蒙古國(guó)“光明行”活動(dòng)，圓滿完成蒙古國(guó)捐贈(zèng)3萬(wàn)只羊入境通關(guān)、屠宰、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，貿(mào)促會(huì)駐烏蘭巴托代表處和蒙古國(guó)二連浩特商會(huì)掛牌成立，“茶葉之路”文化旅游節(jié)等活動(dòng)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，對(duì)外交流合作不斷深化。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、全力而行保障和改善民生

　　十年來(lái)，二連浩特市將財(cái)政等公共資金使用向民生領(lǐng)域傾斜，每年民生支出占比均高于財(cái)政支出的70%。同時(shí)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)多年保持在2.4%以內(nèi)，二連浩特市幼兒園、國(guó)際學(xué)院等教育基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，內(nèi)師大二連浩特國(guó)際學(xué)院對(duì)外招生，采取同工同酬招聘、開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”等方式解決教師短缺問(wèn)題，教育體系逐步完善、教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　十年來(lái)，二連浩特市新建婦幼保健院，國(guó)際急救中心、疾控中心實(shí)驗(yàn)室投入使用，公立醫(yī)院改革深入實(shí)施，與北京、呼和浩特市等醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作更加緊密，診療能力明顯增強(qiáng)。健全完善普惠型、全覆蓋公共文體服務(wù)體系，推出大型馬術(shù)歷史實(shí)景劇《天驕傳奇》，舞劇《風(fēng)雨伊林》獲全區(qū)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，伊林驛站遺址入圍全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，烏蘭牧騎事業(yè)加快發(fā)展。全民參保計(jì)劃深入實(shí)施，醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算更加便捷，城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老金、保障性住房等民生指標(biāo)繼續(xù)保持區(qū)盟前列。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶等工作措施，建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。加大“散亂污”企業(yè)排查整治力度，完成污水處理廠提標(biāo)改造，固廢處置中心建成投用，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.5%。

　　堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一政治任務(wù)，全力筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障第一道防線

　　十年來(lái)，二連浩特市統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀，深入落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案審查，全力做好防范和處置非法集資工作，金融運(yùn)行平穩(wěn)安全。

　　二連浩特市廣泛開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面不斷鞏固?！捌呶濉逼辗ㄈ嫱瓿?，獲得全區(qū)法治政府建設(shè)示范市稱號(hào)。

　　十年來(lái)，二連浩特市撤銷3個(gè)街道辦事處，組建8個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，建立扁平化、網(wǎng)格化、信息化、社會(huì)化管理模式，完成國(guó)家民政部確定的社區(qū)治理體制改革實(shí)驗(yàn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)平安二連建設(shè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著，房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等歷史遺留問(wèn)題得到有效解決。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加大管邊控邊力度，組建專業(yè)化應(yīng)急處突隊(duì)伍，開(kāi)展中蒙聯(lián)合反恐、禁毒演練，智慧邊防工程順利實(shí)施，邊境安寧穩(wěn)定局面更加鞏固。

　　堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展

　　十年來(lái)，二連浩特市發(fā)揮市委中心組理論學(xué)習(xí)帶頭作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)全市黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二連浩特市突出抓好黨的政治建設(shè)，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移推進(jìn)落實(shí)巡視整改，中央巡視“回頭看”和自治區(qū)黨委巡視反饋整改任務(wù)全部完成。堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)主陣地，廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，組建融媒體中心，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心，獲得全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)市稱號(hào)，宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，認(rèn)真實(shí)施“北疆先鋒”工程，深入推進(jìn)“五化協(xié)同、大抓基層”工作，將黨建與脫貧攻堅(jiān)、深化全國(guó)城市基層黨建示范市創(chuàng)建相結(jié)合，深入開(kāi)展“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、當(dāng)國(guó)門先鋒”活動(dòng)，成立口岸聯(lián)合黨工委和非公黨群服務(wù)中心，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，在新的逐夢(mèng)路上，二連浩特市將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終秉承“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在服務(wù)全區(qū)全盟對(duì)外開(kāi)放大局中體現(xiàn)口岸擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)口岸作為、貢獻(xiàn)口岸力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（巴依斯古楞）

　?。▓D片由二連浩特市委宣傳部提供）

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