湖城烏海風(fēng)景宜人。王超 攝

表彰誠(chéng)信示范企業(yè)。

市民在誠(chéng)信倡議書上簽字。黃建飛 攝

“誠(chéng)信與我同行 共建信用烏?！敝黝}沙龍活動(dòng)。

開創(chuàng)以“稅”助“貸”，以“信”養(yǎng)“信”的融資模式。

　　8月7日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、中國(guó)人民銀行辦公廳發(fā)布了全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)名單，烏海市榜上有名，成為自治區(qū)首個(gè)獲此殊榮的城市。這項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”的榮譽(yù)，是烏海市堅(jiān)持不懈推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的成果，更是源于這座城市一種廣泛的共識(shí)：講誠(chéng)信、守信用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、社會(huì)良序的運(yùn)轉(zhuǎn)基石，全力打造良好信用環(huán)境，對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。

　　近年來(lái)，烏海市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信用工作的重要指示精神，積極落實(shí)自治區(qū)黨委書記孫紹騁提出的“要弘揚(yáng)熱情、直爽、豪放的傳統(tǒng)，把2400多萬(wàn)內(nèi)蒙古人民講誠(chéng)信、守信用的形象立起來(lái)”的指示要求，持續(xù)全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、重信守諾的良好社會(huì)環(huán)境，誠(chéng)信已成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，成為烏海的最美底色。

　　打造“信用烏?！?讓誠(chéng)信成為城市金色名片

　　創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范市，對(duì)于增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市知名度美譽(yù)度具有重要意義。

　　烏海市將社會(huì)信用體系建設(shè)列為重要工作推進(jìn)，將誠(chéng)信的“軟準(zhǔn)則”量化成“硬指標(biāo)”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善政策機(jī)制、強(qiáng)化平臺(tái)支撐，合力繪制“信用烏海”路線圖，使全市社會(huì)信用體系建設(shè)站在更高的起點(diǎn)上。

　　烏海市成立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員涉及52個(gè)相關(guān)單位部門，為社會(huì)信用體系建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　在烏海市委、市政府的決策部署下，一系列社會(huì)信用體系建設(shè)文件先后印發(fā)并實(shí)施。對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于信用工作的各項(xiàng)政策舉措，先后出臺(tái)《烏海市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》《烏海市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》《烏海市推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等制度文件，全市各行業(yè)主管部門也相繼建立了信用相關(guān)制度，形成了社會(huì)信用制度體系，充分發(fā)揮了制度對(duì)信用體系建設(shè)的保障和推動(dòng)作用。

　　此外，烏海市持續(xù)深化信用信息共享平臺(tái)及信用網(wǎng)站建設(shè)，大力推進(jìn)行政處罰、行政許可及各類企業(yè)信用信息歸集力度；持續(xù)破除信息歸集壁壘，多部門協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)水電氣、納稅、社保等特定領(lǐng)域信用信息歸集從無(wú)到有的突破，累計(jì)向自治區(qū)節(jié)點(diǎn)報(bào)送水費(fèi)、燃?xì)狻⒉粍?dòng)產(chǎn)、科技研發(fā)等各類信息合計(jì)280余萬(wàn)條，不斷夯實(shí)信用信息歸集基礎(chǔ)。

　　隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷深入，信用，讓烏海城市發(fā)展更具有活力，城市綜合服務(wù)功能更加完善，城市治理水平進(jìn)一步提高。烏海市在全國(guó)261個(gè)地級(jí)城市中信用綜合指數(shù)排名最好成績(jī)?yōu)榈谄呶唬掷m(xù)位居全國(guó)人口規(guī)模100萬(wàn)以下城市、西部地區(qū)及自治區(qū)第一位；合同履約方面的典型經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣；自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信用指標(biāo)和政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)考評(píng)均排名第一位……

　　如今，烏海市獲評(píng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范市這個(gè)國(guó)家信用體系建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，“信用烏?！边@張金色名片越來(lái)越亮。

　　強(qiáng)化信用監(jiān)管 讓城市管理有力度更有溫度

　　誠(chéng)信，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。近年來(lái)，烏海市充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，讓守信者得實(shí)惠，讓失信者得懲罰，更好激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

　　“這個(gè)政策太好了！因?yàn)樾庞煤?，讓我很快就拿到了許可證。”經(jīng)營(yíng)苗木生意的張永勝來(lái)到烏海市政務(wù)服務(wù)大廳“綜合受理窗口”辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，在確定沒有不良征信記錄的前提下，張永勝只填寫了許可證申請(qǐng)表和許可證核發(fā)告知承諾書，工作人員當(dāng)場(chǎng)為他審批發(fā)證。

　　烏海市將信用信息嵌入項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)、政策扶持等流程，推行告知承諾制提高審批效率，積極應(yīng)用“綜合一窗受理”平臺(tái)企業(yè)信用查詢功能，對(duì)信用狀況良好的市場(chǎng)主體，按照守信激勵(lì)政策為其提供“告知承諾”服務(wù)。

　　同時(shí)，烏海市不斷加強(qiáng)信用信息歸集，持續(xù)推進(jìn)信用承諾工作，同時(shí)深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，健全信用監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化信用宣傳引導(dǎo)，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。目前，已建立健全信用承諾制度，全面歸集審批替代、容缺受理、主動(dòng)公示、行業(yè)自律等類型承諾9.5萬(wàn)余份。全市各部門單位開通信用綜合賬號(hào)447個(gè)，通過(guò)賬號(hào)查詢應(yīng)用信用信息2.9萬(wàn)余次。

　　讓守信者“一路綠燈”，讓失信者“寸步難行”。建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠預(yù)警監(jiān)控、納稅信用評(píng)價(jià)、建立健全旅游市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系……截至目前，烏海市在科研、建筑、生態(tài)環(huán)境等30余個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展信用分級(jí)分類監(jiān)管，充分發(fā)揮信用在激發(fā)市場(chǎng)活力中的作用。

　　對(duì)失信行為懲處并非“一刀切”?！爸拔覀儗?duì)失信記錄不太在意，現(xiàn)在才知道每一條失信記錄就會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)造成意想不到的后果。多虧發(fā)改委主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)，幫助我們及時(shí)修復(fù)信用，公司才能順利簽訂訂單?！币患移髽I(yè)的負(fù)責(zé)人陳女士感慨地說(shuō)。

　　“信用修復(fù)”是指一些失信主體被有關(guān)部門聯(lián)合懲戒，納入失信名單之后，對(duì)自己的失信行為有正確的認(rèn)識(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取有效措施及時(shí)糾正失信行為，繼而消除不良社會(huì)影響后果的一種措施。近年來(lái)，烏海市常態(tài)化開展信用修復(fù)工作，全面梳理現(xiàn)存行政處罰的企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)505家企業(yè)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站完成833條行政處罰的信用修復(fù)，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景 讓信用數(shù)據(jù)變?yōu)檎娼鸢足y

　　對(duì)企業(yè)而言，信用是靈魂、是生命，是其生存和發(fā)展的重要保障；對(duì)個(gè)人而言，信用是人品、是美德，是其在社會(huì)上的立足之本。如今，烏海在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中，賦予其更深的內(nèi)涵，讓信用無(wú)形資產(chǎn)“變現(xiàn)”。

　　6月15日，在“信易貸”政銀企對(duì)接會(huì)上，8家信用良好的企業(yè)與銀行現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成1.34億元信用貸款意向，進(jìn)一步增強(qiáng)信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

　　“去年，公司資金周轉(zhuǎn)遇到了困難，因?yàn)樽约旱男庞昧己茫J款時(shí)銀行工作人員給我推薦了‘信易貸’的方式，成功貸款300萬(wàn)元，解了我的燃眉之急?！睘鹾Ｊ羞_(dá)利通物流有限公司負(fù)責(zé)人和曉峰說(shuō)，“通過(guò)這件事，我明白信用對(duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，我要在今后的工作生活中，繼續(xù)保持誠(chéng)信做人、誠(chéng)信經(jīng)商的好品質(zhì)?！?/p>

　　企業(yè)守信帶來(lái)真金白銀。烏海市高度重視民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，積極開展“信易貸”平臺(tái)推廣工作，將“信易貸”工作嵌入到行政管理的各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)。截至目前，“信易貸”平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)20個(gè)，發(fā)布金融產(chǎn)品63個(gè)，注冊(cè)企業(yè)及個(gè)體工商戶12891家，企業(yè)實(shí)名認(rèn)證6986家，實(shí)現(xiàn)線上授信61筆，授信金額近4億元。當(dāng)前，烏海市是自治區(qū)在“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)最多，數(shù)據(jù)應(yīng)用最廣，推動(dòng)效果最好的城市，有力支持了中小微企業(yè)融資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　同時(shí)，烏海市大力推進(jìn)“信易+”創(chuàng)新應(yīng)用，在“信易批”“信易游”“信易閱”“信易行”“信易住”等應(yīng)用場(chǎng)景中，對(duì)信用良好的市場(chǎng)主體、自治區(qū)誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信類道德模范和身邊好人加大激勵(lì)措施，提供“綠色通道”、融資服務(wù)等便利。

　　從2015年起，烏海市還定期召開社會(huì)信用體系建設(shè)“紅黑名單”新聞發(fā)布會(huì)，已累計(jì)發(fā)布“紅黑名單”5462個(gè)，通過(guò)褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，全面增強(qiáng)了企業(yè)守法責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　厚植誠(chéng)信之花 讓誠(chéng)實(shí)守信蔚然成風(fēng)

　　誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。近年來(lái)，烏海市廣泛宣傳誠(chéng)信理念，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，褒揚(yáng)誠(chéng)信典型，曝光失信案例，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、重信守諾的社會(huì)風(fēng)尚。

　　近日，海勃灣區(qū)東環(huán)路社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展“一言一行顯誠(chéng)信 一點(diǎn)一滴見文明”誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。社區(qū)工作人員來(lái)到青山翰墨園，轄區(qū)居民坐上小板凳，共同學(xué)習(xí)誠(chéng)信守則，宣傳誠(chéng)信的重要性和含義，倡導(dǎo)群眾樹立起誠(chéng)信、文明的思想理念，規(guī)范誠(chéng)信行為，樹立誠(chéng)信形象，弘揚(yáng)社會(huì)正氣和時(shí)代正能量。

　　此次活動(dòng)向廣大群眾普及“守信、用信”的生活理念，受到社區(qū)居民的積極響應(yīng)和稱贊?！巴ㄟ^(guò)社區(qū)今天組織的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，讓我認(rèn)識(shí)到要在日常生活和工作中誠(chéng)信做人?！笔忻衲咔上颊f(shuō)。

　　東環(huán)路社區(qū)黨委書記弓利萍表示，誠(chéng)信涉及生活的方方面面，社區(qū)舉辦此次活動(dòng)就是為了提升轄區(qū)居民的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。在今后的工作中，社區(qū)將持續(xù)擴(kuò)大宣傳覆蓋面，針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，積極打造誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　誠(chéng)信，既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，又是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵。當(dāng)誠(chéng)信精神融入城市發(fā)展的血脈、成為市民的生活態(tài)度時(shí)，城市的夢(mèng)想就有了最堅(jiān)固的基石。

　　為持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，烏海市始終堅(jiān)持多渠道、多方位構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、珍惜信用的宣傳氛圍，采取“線下+線上”雙線驅(qū)動(dòng)方式，專題開展誠(chéng)信文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)校園等活動(dòng)，大力普及誠(chéng)信理念、規(guī)則意識(shí)和契約精神。

　　同時(shí)，烏海市廣泛開展誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信團(tuán)體、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店、誠(chéng)信商場(chǎng)、誠(chéng)信超市等各類誠(chéng)信典型選樹工作，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。

　　如今在烏海市，已有4080家企業(yè)榮獲自治區(qū)級(jí)誠(chéng)信達(dá)標(biāo)企業(yè)，58家企業(yè)榮獲自治區(qū)級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)，1家企業(yè)榮獲自治區(qū)級(jí)誠(chéng)信標(biāo)桿企業(yè)。內(nèi)蒙古廣納煤業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人王彩榮獲得2022年全國(guó)“誠(chéng)信之星”殊榮。

　　人無(wú)信不可，民無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不威，業(yè)無(wú)信不興。成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，不是終點(diǎn)，而是新奮斗的起點(diǎn)，烏海將高揚(yáng)信用之帆，厚植信用沃土，把烏海人講誠(chéng)信、守信用的形象立起來(lái)，讓“信用烏?！苯鹱终信聘娱W亮，齊“信”協(xié)力，共向未來(lái)。（郝飚 趙暉）

　?。▓D片除署名外均由烏海市發(fā)改委提供）

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