“真沒想到，在家門口就能把手術(shù)做了！”家住烏蘭察布市興和縣五股泉鄉(xiāng)紅土窯村的患者安有感觸頗深。

　　安有右手尺側(cè)麻木多年，經(jīng)五股泉衛(wèi)生院診斷為右側(cè)尺神經(jīng)炎。該衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬智慧對(duì)其進(jìn)行了下行右側(cè)尺神經(jīng)前置松解術(shù)，安有已于3月7日治愈出院。

　　烏蘭察布市委、市政府聚焦群眾關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療惠民工程，持續(xù)加大基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。該市衛(wèi)生健康委聚焦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)短板弱項(xiàng)，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，全面夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，更好地滿足基層群眾醫(yī)療服務(wù)需求。

　　探索人才管理機(jī)制改革是民呼我為的生動(dòng)實(shí)踐。為破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“招人難、留人更難”這一瓶頸，該市衛(wèi)生健康委創(chuàng)新人才管理模式，以緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)為基礎(chǔ)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位固定、人員流動(dòng)、服務(wù)持續(xù)的機(jī)制改革，推進(jìn)人事薪酬改革，持續(xù)提升醫(yī)共體內(nèi)部精細(xì)化管理水平，著力解決基層人才不足和引進(jìn)困難等問題，切實(shí)打通服務(wù)人民群眾健康“最后一公里”。

　　制度落實(shí)引領(lǐng)是關(guān)鍵。從基層醫(yī)院向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的患者較多，但從上級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人卻較少。為破解“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”現(xiàn)象造成的醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)性“失調(diào)”這一難題，該市衛(wèi)生健康委進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)院功能定位。三級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)疑難雜癥和重癥的診治，常見病、多發(fā)病在二級(jí)以下醫(yī)院就醫(yī)，將一般門診、康復(fù)和護(hù)理等分流到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。形成了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)新格局，患者在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能得到及時(shí)、有效的治療和康復(fù)。

　　服務(wù)能力提升是醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體成效的生動(dòng)縮影。該市衛(wèi)生健康委通過緊密型縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，補(bǔ)齊基層衛(wèi)生健康服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難危重病再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新模式，幫扶帶動(dòng)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。

　　“緊密型縣域醫(yī)共體總醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、北京大醫(yī)院專家?guī)椭覀兘⑼晟频墓芾磉\(yùn)營體系，規(guī)范科室職責(zé)，明確科室質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)范醫(yī)療行為，改進(jìn)了我們衛(wèi)生院的各項(xiàng)管理工作，提升了我們的服務(wù)能力?！蔽骞扇l(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬智慧說。

　　理順服務(wù)范圍是基層醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效的潤(rùn)滑劑。該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分批分類對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，如火如荼的健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、居民健康檔案規(guī)范管理、慢性病健康管理等工作已成為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作常態(tài)。家庭簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展健康管理、用藥指導(dǎo)、隨訪等服務(wù)，為簽約患者提供主動(dòng)連續(xù)的基本醫(yī)療服務(wù)，當(dāng)好基層群眾“健康守門人”。

　　鄉(xiāng)村患者從找“赤腳醫(yī)生”到享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，從看病遠(yuǎn)、看病難到覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建立健全，從“重治療”到“重預(yù)防”的種種轉(zhuǎn)變，成為該市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)注腳，也讓老百姓從中享受到實(shí)實(shí)在在的健康紅利。（記者 郭奇男 通訊員 張聰穎）

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