三大沙漠交匯處的烏海市終年干旱少雨，人均水資源量不足全國(guó)人均水資源量的20%，水資源的寶貴在這里不言自明。近年來(lái)，烏海市堅(jiān)持以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針為指引，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)等各領(lǐng)域加大節(jié)約用水力度，有效實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約保護(hù)和高效利用。

位于烏達(dá)區(qū)產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)蒙古東源科技集團(tuán)有限公司是烏海市一家大型可降解材料生產(chǎn)企業(yè)。從2022年開始，企業(yè)積極改進(jìn)污水處理工藝，以“綠色脫鹽”技術(shù)替代原來(lái)的雙膜法脫鹽工藝，大幅提升了企業(yè)水資源循環(huán)利用率，有效降低了企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

“通過(guò)工藝的提升，我們水資源的利用率大大提高，由以前的56%提高到現(xiàn)在的96%。每年節(jié)約黃河水約507萬(wàn)噸。同時(shí)，廢水排污率減少了94.7%，純鹽水的噸水能耗降低了95%以上?！逼髽I(yè)動(dòng)力事業(yè)部工作人員楊永和說(shuō)。

作為一座工業(yè)城市，烏海市工業(yè)用水在總用水量中占比較高。這些年為推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排，烏海市強(qiáng)化“審、批、取、供、用、節(jié)、排”全過(guò)程管理，通過(guò)項(xiàng)目準(zhǔn)入“源頭節(jié)水”、管網(wǎng)改造“路徑節(jié)水”、技術(shù)改造“過(guò)程節(jié)水”和近零排放“終端節(jié)水”等方式，全方位、多角度推動(dòng)節(jié)水減排，取得了良好效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，烏海市新上項(xiàng)目全部達(dá)到領(lǐng)跑定額標(biāo)準(zhǔn)，19家企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，節(jié)水量637萬(wàn)立方米。恒業(yè)成有機(jī)硅、君正化工等5家企業(yè)獲評(píng)2023年自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)，烏達(dá)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為自治區(qū)級(jí)節(jié)水型園區(qū)。

近年來(lái)，為持續(xù)推動(dòng)水資源集約節(jié)約利用，烏海市在自治區(qū)率先印發(fā)《烏海市委、市人民政府關(guān)于開展深度節(jié)水控水行動(dòng)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的實(shí)施意見》，確定了以“一個(gè)總量、六個(gè)效率”為核心的“四水四定”目標(biāo)體系。同時(shí)，創(chuàng)新水資源管理體制機(jī)制，實(shí)行“預(yù)算+計(jì)劃+定額”的“3+”管理模式，不斷優(yōu)化水資源配置格局。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效方面，烏海市印發(fā)實(shí)施《烏海市解決“大水漫灌”問(wèn)題促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工作方案（2023—2025年）》，2023年農(nóng)業(yè)節(jié)水662萬(wàn)立方米，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)0.604，高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了總量和強(qiáng)度雙下降，效率和效益雙提升。

為推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損，烏海市大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加大老舊小區(qū)地下水管網(wǎng)改造力度，降低管網(wǎng)漏損。2023年全市完成新建、改造各類市政管網(wǎng)81.45公里，實(shí)現(xiàn)“取水、供水”環(huán)節(jié)節(jié)水。

與此同時(shí)，烏海市將非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，打造“工業(yè)第二水源”。該市引入社會(huì)資本，先后實(shí)施巴音陶亥苦咸水資源化利用項(xiàng)目、烏蘭淖爾微咸水資源化利用項(xiàng)目，挖掘非常規(guī)水資源近2000萬(wàn)立方米，已解決14個(gè)項(xiàng)目用水需求。大力推進(jìn)全市21處煤礦外排礦井水收集利用，統(tǒng)籌用于工業(yè)企業(yè)、生態(tài)綠化等領(lǐng)域，有效解決礦井水外排帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

烏海市還因地制宜探索推動(dòng)水權(quán)市場(chǎng)化交易，讓有限的水資源活起來(lái)，動(dòng)起來(lái)。

該市鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，引入社會(huì)資本實(shí)施水源、輸水、田間等節(jié)水工程建設(shè)，節(jié)約水量通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式用于工業(yè)生產(chǎn)，形成工農(nóng)互促融合發(fā)展新模式。截至目前，全市累計(jì)通過(guò)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程轉(zhuǎn)換獲得695萬(wàn)立方米水指標(biāo)。

烏海市在自治區(qū)率先建成地級(jí)市水權(quán)交易電子平臺(tái)。2023年以來(lái)，累計(jì)指導(dǎo)企業(yè)完成水權(quán)交易28筆，盤活水指標(biāo)564萬(wàn)立方米。

通過(guò)一系列的“開源節(jié)流”，烏海市水資源節(jié)約集約利用交出亮眼答卷：2023年，烏海市水資源可利用量為2.55億立方米，實(shí)際用水量為2.27億立方米，較上年節(jié)約0.48億立方米。萬(wàn)元GDP用水量38.84立方米，遠(yuǎn)低于國(guó)家要求的2025年萬(wàn)元GDP用水量47立方米的目標(biāo)，較2020年51.49立方米下降24.56%。2023年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量24.61立方米，較2020年28.26立方米下降12.92%；非常規(guī)水利用量占總用水量的15.4%，完成了2025年國(guó)家非常規(guī)水利用目標(biāo)要求，較上年提高3.4%，形成了多水源統(tǒng)一配置、多路徑協(xié)同保障的水資源管理新模式。（記者 郝飚）

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