開放的地區(qū)，總會擁有無限可能的未來。

　　內(nèi)蒙古擁有獨特的地緣優(yōu)勢，與俄蒙接壤，邊境線長達(dá)4200多公里，對外開放口岸20個，是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。2024年，在向北開放橋頭堡聯(lián)通內(nèi)外大循環(huán)上取得的成效，令人倍感振奮——

　　新締結(jié)3對國際友城，中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)、通遼保稅物流中心獲批，甘其毛都口岸高速公路全線貫通，滿洲里鐵路口岸互貿(mào)區(qū)封關(guān)運營，全區(qū)陸路口岸貨運量超1.2億噸，進(jìn)出口總額超2000億元，“新三樣”產(chǎn)品出口增長50％以上……

　　日月其邁，時盛歲新。政府工作報告指出，抓好區(qū)域合作深化行動，大力拓展發(fā)展新空間。對外開放還是對內(nèi)開放，都要強化雙向交流合作，既要把內(nèi)蒙古相對短缺的技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來，也要把內(nèi)蒙古具有優(yōu)勢的綠電、綠算、綠食以及獨特的北疆文化送出去。

　　用好優(yōu)勢，只爭朝夕。兩會期間，參會的代表委員們就如何建好向北開放橋頭堡聯(lián)通內(nèi)外大循環(huán)展開了熱議。

　　對外要擴大高水平開放

　　新年伊始，在鄂爾多斯綜合保稅區(qū)倉庫，一箱箱遠(yuǎn)景動力的鋰離子電池包已經(jīng)開始裝車，準(zhǔn)備發(fā)往海外市場。

　　近年來，內(nèi)蒙古外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)出口商品量價齊增。2024年，新能源汽車、鋰電池、光伏“新三樣”產(chǎn)品出口預(yù)計突破40億元，同比增長50%。

　　政府工作報告提出，2025年要做大外貿(mào)盤子，擴大二手車、“新三樣”、中間品、農(nóng)食產(chǎn)品出口規(guī)模，培育一批跨境電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園，布局一批重點貿(mào)易伙伴海外倉……口岸貨運量超過1.3億噸、外貿(mào)進(jìn)出口總額超過2200億元。

　　自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古盛輝英利電力科技有限公司董事長張盛輝說，自2024年3月中蒙經(jīng)濟合作區(qū)獲批以來，掀起了新一波外貿(mào)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱潮，吸引了近千家央企、國企及國內(nèi)外知名民企前來二連浩特口岸考察，給口岸上的外貿(mào)企業(yè)也帶來了新的發(fā)展機遇。“如今跨境電商已成為推動外貿(mào)增長的關(guān)鍵力量之一，但數(shù)字人才短缺問題也日益突出，建議內(nèi)蒙古能夠建立數(shù)字人才孵化器，強化政策支持，完善培養(yǎng)體系，為自治區(qū)跨境電商與數(shù)字經(jīng)貿(mào)發(fā)展筑牢人才根基。”張盛輝說。

　　政府工作報告提出，2025年要強化口腹聯(lián)動、落地轉(zhuǎn)化，深入研究出口商品上游來向和進(jìn)口商品下游去向，加快發(fā)展焦煤、鐵礦石、糧油、鉀肥、木材、螢石、羊絨等落地加工產(chǎn)業(yè)、有效解決“酒肉穿腸過”問題。

　　自治區(qū)人大代表，阿拉善盟額濟納旗委副書記、旗長布和說，位于阿拉善盟額濟納旗的策克口岸是內(nèi)蒙古陸路第三大口岸，過去進(jìn)口的煤炭僅在當(dāng)?shù)貍}儲保存后就被運往其他地區(qū)。如今，策克口岸正逐漸改變“中轉(zhuǎn)站”定位，以改革思維破解“酒肉穿腸過”問題，積極承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展煤炭洗選產(chǎn)業(yè)。2024年，有850余萬噸進(jìn)口煤炭進(jìn)入企業(yè)加工增值后被運往全國各地，工業(yè)總產(chǎn)值突破35億元，相比5年前翻了一番以上。下一步，策克口岸將以提升基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能現(xiàn)代化為重點，做好國際化現(xiàn)代化口岸文章。

　　對內(nèi)要深化區(qū)域間合作

　　2024年11月14日，自治區(qū)黨政代表團到北京考察，共商推動京蒙東西部協(xié)作走深走實，京蒙協(xié)作向著“全方位”縱深邁進(jìn)。

　　深化區(qū)域合作和高水平對外開放相互依存、相互促進(jìn)。2024年1至11月，內(nèi)蒙古引進(jìn)國內(nèi)到位資金5060億元，同比增長17.8%?？偼顿Y10億元及以上重大項目到位資金3310.1億元，占全部到位資金65.4%，為高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)了更廣闊的道路。

　　政府工作報告提出，進(jìn)一步密切同京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省等地區(qū)的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在能源、資源、算力等方面與經(jīng)濟大省加強合作，特別是為發(fā)達(dá)地區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化提供豐富的應(yīng)用場景。要全方位拓展京蒙合作，持續(xù)開展“六個倍增計劃”和“四項行動”，在新型儲能、綠氫綠氨、綠色算力、防沙治沙、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等方面形成一批新成果。

　　自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務(wù)廳副廳長胡英峰介紹，過去一年，河北、天津等港口與內(nèi)蒙古28個內(nèi)陸港建立港口資源共享和內(nèi)陸港合作。成功舉辦“內(nèi)蒙古味道”“綠品出塞——內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京”等系列活動，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京及京外銷售232億元。同時還推動蒙陜、蒙甘、蒙青等戰(zhàn)略合作框架協(xié)議落地。“今年我們將繼續(xù)通過高水平推動重大項目、高質(zhì)量推動邊腹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高能級提升開放平臺建設(shè)、高效率舉辦重大開放活動、高規(guī)格拓展對外合作交流，推動內(nèi)蒙古繼續(xù)深化區(qū)域間合作?！焙⒎逭f。

　　自治區(qū)人大代表、興安盟阿爾山市明水河鎮(zhèn)黨委書記祁學(xué)東說：“全區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，其中離不開心手相牽的‘京蒙協(xié)作’。北京是創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)跑者，興安盟是鄉(xiāng)村振興的火熱戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村旅游是踐行‘三農(nóng)’提升的智能之徑，‘京’兵強將的幫扶援助讓兩地緊緊地聯(lián)系在一起，推動明水河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。下一步，我們將圍繞發(fā)展大局，聚焦重點合作任務(wù)，繼續(xù)為‘京蒙協(xié)作’高質(zhì)量發(fā)展注入新動力，共繪全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新畫卷。”

　　區(qū)內(nèi)要堅持差異化協(xié)調(diào)發(fā)展

　　內(nèi)蒙古東中西部條件各異，每個盟市都有自己的發(fā)展特點。在自治區(qū)兩會期間，堅持差異化協(xié)調(diào)發(fā)展成為代表委員們關(guān)注的重要議題。

　　政府工作報告提出，東部五盟市要鼓起“重振雄風(fēng)”的壯志，聯(lián)合打造新的發(fā)展優(yōu)勢。赤峰、通遼要當(dāng)好領(lǐng)頭羊，率先跑出振興發(fā)展的加速度。呼包鄂烏既要為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展挑大梁、作貢獻(xiàn)，也要在群眾高品質(zhì)生活和社會高水平治理上走在前、作表率，以呼包鄂烏同城化合力打造拉動全區(qū)發(fā)展的主引擎。西部三盟市要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，共同培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。烏海及周邊地區(qū)要強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，完善工業(yè)園區(qū)管理機制，提升發(fā)展整體效能。巴彥淖爾要用好國家農(nóng)高區(qū)平臺，把河套灌區(qū)建成名副其實的“塞外糧倉”，打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新高地。

　　自治區(qū)人大代表、包頭市發(fā)改委主任石鐘琴說，目前包頭市在自治區(qū)率先形成上游原材料、中游電池及系統(tǒng)集成、下游應(yīng)用建設(shè)的完備儲能產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全球首批大規(guī)模綠電制氫項目……現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章越做越大。下一步，建議加快氫能儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從自治區(qū)層面出臺支持政策措施，支持深化與國央企等大型企業(yè)合作，推動更多新能源、儲能等裝備產(chǎn)品進(jìn)入供應(yīng)鏈。

　　自治區(qū)政協(xié)委員、赤峰市政協(xié)主席蘇雅勒其其格說：新的一年，赤峰政協(xié)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言資政，廣泛凝聚共識，持續(xù)助推加強與毗鄰地區(qū)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的溝通協(xié)作，在聯(lián)合打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中集群、做大做強工業(yè)經(jīng)濟、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造文化旅游品牌等方面形成合力，在主動開放中擴大“朋友圈”，在深化協(xié)作中推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　獨行快，眾行遠(yuǎn)。在新的一年，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，內(nèi)蒙古將以開放促改革、以改革促發(fā)展，變外部壓力為內(nèi)生動力，立足俄蒙、但不局限于俄蒙，使引進(jìn)來與走出去更好結(jié)合，激發(fā)市場活力，全力促進(jìn)全區(qū)開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（記者 高慧）

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