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以路治沙 以工代賑 多元參與

赤峰:向沙海要綠洲 為生態(tài)筑屏障

2025年03月01日07:21 | 來源:內(nèi)蒙古日報(bào)
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  孟春二月,驅(qū)車行駛在其白路上,平坦的柏油公路將連綿起伏的沙丘一分為二,片片網(wǎng)格沙障沿沙丘鋪展,成片成簇的樟子松、黃柳與檸條鑲嵌其間,將黃沙牢牢鎖住。

  其白線是翁牛特旗2024年新建的3條穿沙公路之一,全長15公里,公路沿線治理固沙3.7萬畝,造林3.7萬畝。其白線的貫通,不僅實(shí)現(xiàn)了分割沙地、固定流沙,更是連通了城鄉(xiāng),極大地方便了周邊農(nóng)牧民出行。

  “現(xiàn)在路通了,百姓出行方便了,沙地也治理了,等草方格里的灌木長大后,我們就不需要再購買牧草了?!睘醯ゆ?zhèn)巴彥呼交嘎查村民張艷麗說。

  “以路治沙”模式是赤峰市治理沙地的創(chuàng)新舉措之一。

  赤峰市地處“三北”,生態(tài)戰(zhàn)略地位十分特殊,是護(hù)衛(wèi)京津的重要生態(tài)安全屏障,境內(nèi)自西向東分布有渾善達(dá)克和科爾沁兩大沙地,總面積2661.9萬畝,是全區(qū)、全國防沙治沙重點(diǎn)地區(qū)。

  2024年,赤峰市打造東部草原沙地綜合治理、草原生態(tài)修復(fù)、光伏治沙等不同模式,因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,自西向東、自南向北,全面擂響戰(zhàn)鼓,齊心協(xié)力推進(jìn)沙地治理工作。

  翁牛特旗位于科爾沁沙地西緣,全旗沙化土地面積為727.4萬畝,是赤峰市境內(nèi)沙地分布最廣、面積最大、沙化最重、治理最難的地區(qū)。

  怎么治理?翁牛特旗摸索出“以路治沙”模式,把沙區(qū)切割成若干個(gè)治沙單元,人流、物流通過公路進(jìn)入沙地深處,圍繞公路兩側(cè)對沙地進(jìn)行綜合治理。

  2024年,赤峰市在之前的基礎(chǔ)上新開通3條穿沙公路,全旗穿沙公路達(dá)到16條,總里程達(dá)497.5公里,形成了“六橫十縱”的治沙公路網(wǎng)?!傲鶛M十縱”的治沙公路網(wǎng)將境內(nèi)的科爾沁沙地切割成若干生態(tài)治理區(qū),351萬畝沙地得到了有效治理。

  在如火如荼的沙地殲滅戰(zhàn)中,赤峰市一直在持續(xù)投入和創(chuàng)新舉措。

  作為赤峰市渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)的主戰(zhàn)區(qū),克什克騰旗承擔(dān)866萬畝沙地治理任務(wù),其境內(nèi)的莝草山是極重度沙化集中分布區(qū)域,覆蓋5個(gè)嘎查26個(gè)村民組,總面積12.65萬畝,立地條件差,治理難度非常大。

  2024年,克什克騰旗通過因地制宜、就地取材、先建后補(bǔ)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式、“建管營”一體化等多種新模式,全力推進(jìn)莝草山沙地殲滅戰(zhàn),僅用3個(gè)月,便超前完成2年建設(shè)工期的防沙治沙任務(wù),莝草山沙區(qū)重披新綠、再現(xiàn)生機(jī)。

  防沙治沙非一日之功,也非一人一地之事。為提高全民防沙治沙熱情,2023年11月,赤峰市在全區(qū)率先探索實(shí)施“以工代賑”治沙模式,在翁牛特旗開創(chuàng)試點(diǎn)6.2萬畝,打破以往“企業(yè)干、群眾看”治沙格局,通過有償勞動讓農(nóng)牧民由治沙“看客”變?yōu)橹紊场爸鹘恰?,帶?600余名群眾參與治沙,試點(diǎn)工作取得良好成效。

  2024年,赤峰市在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,持續(xù)加大防沙治沙領(lǐng)域“以工代賑”實(shí)施力度,將不低于10%項(xiàng)目資金作為勞務(wù)報(bào)酬直接支付給農(nóng)牧民,最大限度調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性。

  翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)巴彥呼交嘎查黨支部書記額日敦巴特爾介紹,2024年,巴彥呼交嘎查“以工代賑”治理沙地3300畝,吸納當(dāng)?shù)?0余名農(nóng)牧戶季節(jié)性務(wù)工,戶均增收5000元,帶動嘎查集體經(jīng)濟(jì)增收5萬元。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),在“三北”六期工程中,赤峰市落實(shí)“以工代賑”資金2.08億元,約占中央投資的11.89%,僅2024年,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬達(dá)5000萬元以上,全民治沙的熱潮已然掀起。

  “三北”六期工程需要近10年的時(shí)間,想要完成這項(xiàng)任務(wù),必須健全資金支持和政策支撐體系。

  為加快推動沙化土地綜合治理進(jìn)程,2024年,赤峰市與社會組織、企業(yè)在防沙治沙領(lǐng)域深度開展合作,通過政企合作、獨(dú)資、聯(lián)合、公益等多種方式引導(dǎo)社會資本參與防沙治沙。

  2024年5月,由三峽集團(tuán)、中國林業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施的渾善達(dá)克—科爾沁沙地南緣治理一期項(xiàng)目在克什克騰旗開工,項(xiàng)目以擴(kuò)大林草覆蓋、消滅裸露沙斑為目標(biāo),總投資3.4億元,當(dāng)年完成沙地綜合治理10萬畝,在“政府統(tǒng)一組織,社會企業(yè)積極參與治沙”方面產(chǎn)生了良好的示范帶動作用。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年赤峰市累計(jì)爭取林草生態(tài)建設(shè)資金22.83億元,其中國家重點(diǎn)工程投入18.22億元、企業(yè)投入4.07億元,社會組織投入0.54億元。

  多元投入、多方參與,防沙治沙開啟“倍增模式”。2024年,赤峰市完成“三北”工程建設(shè)任務(wù)257.7萬畝、風(fēng)電光伏一體化工程沙化土地綜合治理23.07萬畝。

  “赤峰市將依托‘三北’等重點(diǎn)生態(tài)工程,持續(xù)開展沙化土地林草植被建設(shè)和林草質(zhì)量鞏固提升工作,2025年力爭完成防沙治沙300萬畝以上?!背喾迨辛謽I(yè)和草原局局長齊鑫淼表示。

  縱橫交錯(cuò)的穿沙公路、生機(jī)勃勃的山水林田、歷久彌新的治沙精神,推動著今天的赤峰將以更大力度、更實(shí)措施,持續(xù)推進(jìn)兩大沙地殲滅戰(zhàn),讓天更藍(lán)、山更綠、水更清,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。(記者 王塔娜)

(責(zé)編:張雪冬、劉澤)

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