樹牢市場化思維 依靠市場化手段 推動改革決策部署落地落實
——訪興安盟委書記蘇和

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,擘畫了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的宏偉藍(lán)圖,指出高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。興安盟如何依靠市場化手段,推動改革決策部署落地落實,記者采訪了興安盟委書記蘇和。
蘇和說,自治區(qū)黨委十一屆八次全會強(qiáng)調(diào),要依靠市場化手段提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會治理水平和服務(wù)群眾水平。興安盟堅持把提升“三個水平”作為進(jìn)一步全面深化改革的重中之重,樹牢市場化思維、依靠市場化手段,不斷為全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善注入新動能、增添新活力。
一是堅持依靠市場化手段提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力讓高質(zhì)量發(fā)展的根基更實。堅持以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng),扎實推動改革和發(fā)展高效聯(lián)動。一產(chǎn)方面,以推進(jìn)國家級現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)為抓手,抓實探索種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)低碳新模式、建設(shè)種業(yè)和數(shù)智化科技創(chuàng)新應(yīng)用高地等8個創(chuàng)新試驗任務(wù),全盟生物育種制種基地達(dá)到5萬畝,科右前旗成為全區(qū)生物育種制種大縣,水稻、大豆單產(chǎn)再次刷新全區(qū)紀(jì)錄,今年糧食產(chǎn)量有望突破140億斤、實現(xiàn)“十五連豐”,牲畜存欄1348萬頭、實現(xiàn)“十一連穩(wěn)”。二產(chǎn)方面,堅持把新能源作為重塑工業(yè)格局的新引擎,積極推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化、新能源直供電等模式創(chuàng)新,著力拓展新能源應(yīng)用場景,加快推動蒙能大基地、金風(fēng)科技50萬噸綠色甲醇等15個新能源項目建設(shè),全力打造蒙東綠氫生產(chǎn)合成氨、綠甲醇基地。今年新能源裝機(jī)規(guī)模將突破800萬千瓦,新能源發(fā)電量占比穩(wěn)定在60%以上,“兩個超過”更加穩(wěn)固。三產(chǎn)方面,以阿爾山成功獲評國家級旅游度假區(qū)為契機(jī),錨定把興安盟建設(shè)成為世界級旅游度假區(qū)目標(biāo),大力發(fā)展紅色、草原、森林、冰雪、跨境等特色旅游,創(chuàng)新開展那達(dá)慕季和“發(fā)現(xiàn)阿爾山之美”系列活動,前三季度接待國內(nèi)游客2300萬人次,實現(xiàn)旅游收入200億元,分別增長64.5%和40%,再創(chuàng)歷史新高。
二是堅持依靠市場化手段提升社會治理水平,努力讓高效能治理的水平更優(yōu)。堅持用市場化手段組織發(fā)動群眾,通過利益聯(lián)結(jié)、以獎代補(bǔ)等方式,吸引群眾主動參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會治理中來,有效解決“干部干、群眾看”問題。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、風(fēng)光治沙一體化工程等,制定以工代賑項目清單,實施以工代賑經(jīng)濟(jì)林6700畝,700名群眾受益、人均增收3000元,示范帶動廣大群眾參與社會治理。出臺破解基層治理“五個難題”實施方案、黨建引領(lǐng)基層治理16條措施,完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單和嘎查村(社區(qū))職責(zé)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化嘎查村黨群服務(wù)中心功能室949個,精減駐村干部51%??v深推進(jìn)“三變”改革,探索推廣“三變”改革9種典型模式,目前已有98個嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得收益。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)牧民補(bǔ)貼發(fā)放,發(fā)送補(bǔ)貼政策告知短信210萬條,補(bǔ)貼人次覆蓋率92%,讓廣大農(nóng)牧民真正明白惠從何來、惠在何處,更加由衷地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
三是堅持依靠市場化手段提升服務(wù)群眾水平,努力讓高品質(zhì)生活的成色更足。完善公益+市場、公益+商業(yè)運營模式,鼓勵支持市場主體參與公共服務(wù)領(lǐng)域,引入市場競爭機(jī)制,整合社會資源,努力為群眾提供更加多樣化、高品質(zhì)的基本公共服務(wù)。全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)提前超額完成全年任務(wù),興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)完成申本公示。積極動員企業(yè)參與“溫暖工程”建設(shè),年度投資15億元的31個項目全部完工,如期完成熱源擴(kuò)建、管網(wǎng)改造、換熱站升級,實現(xiàn)提前供熱。以“千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),制定促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收工作方案,通過發(fā)展代耕代種社會化服務(wù)、開發(fā)公益性崗位等措施,消除691戶、1627人致返貧風(fēng)險。聚焦解決草原過牧問題創(chuàng)新推出“見效才發(fā)錢”等18條硬措施,天然草原植被蓋度和產(chǎn)量分別增長0.5%和3.1%。(記者 陳春艷)
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